10 от 16.11.2018

Тугутуйский    ВЕСТНИК

Общественно-политическая газета муниципального образования «Тугутуйское»

16.11.2018г.   №10

Газета для жителей с. Тугутуй, д. Камой

 

Содержание:

 

1. Решение Думы №6 от 15.11.2018г  «О передаче полномочий органов контроля по осуществлению

        муниципального финансового контроля»                                                                                        с.2

2. Решение Думы №7 от 15.11.2018г «О внесении изменений в решение Думы МО «Тугутуйское» от 28.12.2017 г.                                                                                                                                      с.2- 4
3. Решение Думы №8 от15.11.2018 «О регистрации фракции «Единая Россия»     с.5
4. Постановление № 47 «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики МО «Тугутуйское» на 2019 г.

                       и плановый период 2020-2021 г.г.»                                                                                                                                  с.5-7

5. Объявление о публичных слушаниях. С.7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15.11.2018г. №6

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ТУГУТУЙСКОЕ»

ДУМА

РЕШЕНИЕ

 

«О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ

 КОНТРОЛЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ»

 

   В соответствии со статьями 142 и 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «Тугутуйское», Решением Думы МО «Тугутуйское» № 20 от 08.08.2016 г. «Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Тугутуйское» в бюджет муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»»  

 

 

РЕШИЛА:

 

 

1. Передать полномочия органов контроля по осуществлению муниципального финансового контроля с уровня сельских поселений  на уровень муниципального района, в том числе внутренний финансовый контроль, работа с нормативно правовыми актами;
2. Поручить Главе МО «Тугутуйское» заключить соглашение о передаче полномочий  органов контроля по осуществлению муниципального финансового контроля с  уровня сельских поселений  на уровень муниципального района.
3. Предусмотреть в бюджете поселения денежные средства на финансирование соглашения о передаче полномочий  органов контроля по осуществлению муниципального финансового контроля с  уровня сельских поселений  на уровень муниципального района   в соответствии со сметой. Смета прилагается.
4. Опубликовать настоящее решение в газете «Тугутуйский вестник» и на официальном сайте МО «Тугутуйское».

 

 

Глава МО «Тугутуйское»                                              

П.А.Тарбеев     

 

 

 

15.11.2018 №7

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ТУГУТУЙСКОЕ

ДУМА

РЕШЕНИЕ

 

О ВЫНЕСЕНИИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ ДУМЫ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МО «ТУГУТУЙСКОЕ» НА ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Дума МО «Тугутуйское»

 

РЕШИЛА:

 

1. Вынести на публичные слушания проект решения Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав МО «Тугутуйское».
2. Назначить публичные слушания по проекту решения Думы на 13 декабря 2018 года в 15-00 в здании администрации МО «Тугутуйское», расположенное по адресу: с. Тугутуй, ул. Степная, 23

 

 

Глава МО «Тугутуйское»

П.А. Тарбеев

 

проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «Тугутуйское»

ДУМА

РЕШЕНИЕ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТУГУТУЙСКОЕ»

 

В целях приведения Устава муниципального образования «Тугутуйское» в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Федерального закона от 18.04.2018 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления», Федерального закона от 03.08.2018 №340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 29.07.2018 №244-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части права органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на осуществление мероприятий по защите прав потребителей", Дума муниципального образования «Тугутуйское»

 

РЕШИЛА:

 

1. Внести в Устав муниципального образования «Тугутуйское» следующие изменения и дополнения:
2. Статья 6. Вопросы местного значения Поселения

1.1. Пункт 22 части 1 дополнить словами: «, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

2. Статья 6.1 «Права органов местного самоуправления Поселения на решения вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поселения»

2.1. Часть 1 дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 "О защите прав потребителей".»

3. Дополнить статьей 16.1 следующего содержания:

«Статья 16.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой муниципального образования «Тугутуйское», в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом Иркутской области с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы муниципального образования «Тугутуйское», в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Иркутской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом муниципального образования «Тугутуйское» и (или) нормативным правовым актом Думы муниципального образования «Тугутуйское» в соответствии с законом Иркутской области.".

 

4. Статья 23. Глава Поселения

4.1. часть 5.2 исключить;

 

5. Статья 26. Гарантии деятельности Главы Поселения

5.1. абзац 2 пункта 9 части 4 изложить в следующей редакции:

«Указанная выплата не может быть установлена в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

 

6. Статья 32. Полномочия Думы Поселения

6.1. подпункт «б» пункта 5 части 2 исключить;

 

7. Статья 39. Администрация Поселения

7.1. пункт 4 части 4 изложить в следующей редакции:

«4) разработка стратегии социально-экономического развития муниципального образования»;

 

8. Статья 48. Правовые акты Главы Поселения

8.1. В части 7 после слов «прокурор района» дополнить словами «Западно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор»;

 

9. Статья 49. Правовые акты Думы Поселения

9.1. В части 3 после слов «прокурор района» дополнить словами «Западно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор».

 

10. Статья 52. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

8.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании.»;

 

11. Статья 58. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и иными организациями

11.1. в части 3 слово «закрытых» заменить словом «непубличных»;

 

12. Статья 67. Средства самообложения граждан

12.1.в части 1 после слов «жителей Поселения» дополнить словами «(населенного пункта, входящего в состав Поселения)»;

12.2. часть 2 изложить в следующей редакции:

«Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона №131-ФЗ – на сходе граждан.».

 

21. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить муниципальный правовой акт о внесении изменении в Устав муниципального образования «Тугутуйское» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в течение 15 дней.

III. Главе муниципального образования «Тугутуйское» опубликовать муниципальный правовой акт муниципального образования «Тугутуйское» после государственной регистрации в течение 7 дней и направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта муниципального образования «Тугутуйское» для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Иркутской области в 10-дневный срок.

1. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в газете «Тугутуйский вестник».

 

 

Председатель Думы МО «Тугутуйское»

Глава МО «Тугутуйское»

П.А. Тарбеев

 

15.11.2018г. №8

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ТУГУТУЙСКОЕ»

ДУМА

РЕШЕНИЕ

 

«О РЕГИСТРАЦИИ ФРАКЦИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 34  Устава  муниципального образования  «Тугутуйское», на основании решения местного политического совета Эхирит-Булагатского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» от 24. 09.2018г.,  а также протокола заседания фракции «Единая Россия»,  в думе муниципального образования «Тугутуйское» от 10.11.2018г., №1,  Дума

 

 

РЕШИЛА:

 

1.Зарегистрировать  фракцию «Единая Россия»  в Думе муниципального образовании «Тугутуйское»

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Тугутуйский вестник».
3. Настоящее Решение вступает в законную силу с момента его официального опубликования.

 

 

Глава МО «Тугутуйское»                                                                                   

П.А. Тарбеев

 

 

 

 

Российская Федерация

Иркутская область

Администрация

муниципального образования «Тугутуйское»

Глава администрации

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

      от 14.11. 2018 г. № 47                                                         с. Тугутуй

 

 

«Об основных направлениях бюджетной и налоговой

политики МО «Тугутуйское» на 2019 г.

и плановый период 2020-2021 г.г.»

 

          Руководствуясь ст. ст. 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 15 Федерального Закона от 16.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 39 Устава МО «Тугутуйское», ст. 7, ст.12, ст. 18 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Тугутуйское»

Постановляю:

 

1. Утвердить «Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Тугутуйское» на 2019 г. и на плановый период 2020-2021 г.г.» согласно приложения № 1.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете «Тугутуйский вестник».
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

 

 

Глава МО «Тугутуйское»

П.А. Тарбеев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

 

 

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

бюджетной и налоговой политики  МО «Тугутуйское» на 2019 год  и плановый период 2020-2021 г.г.

 

Основные направления бюджетной и налоговой политики МО «Тугутуйское» на 2019 год и на плановый период 2020-2021 г.г. (далее – основные направления бюджетной и налоговой политики) подготовлены в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации,  Иркутской области, нормативными документами муниципального образования «Тугутуйское».

Разработка данного документа осуществлялась с учетом итогов реализации бюджетной и налоговой политики в 2018 году.

Бюджетная и налоговая  политика в муниципальном образовании «Тугутуйское» призвана способствовать повышению устойчивости бюджета в предстоящий трехлетний период.

 

1. Общие положения

 

   В процессе реализации бюджетной политики в 2019 году и плановом периоде 2020-2021 г.г. необходимо обеспечить эффективную реализацию следующих направлений:

1. Обеспечение среднесрочной сбалансированности и устойчивости бюджета МО «Тугутуйское» через формирование оптимального  бюджета, позволяющего обеспечить не только сохранение экономической и социальной стабильности, но и  дальнейшее развитие.
2. Обеспечение взаимодействия с налоговыми органами, направленного на безусловное исполнение всеми налогоплательщиками платежной дисциплины;
3. Сохранение необходимой социальной инфраструктуры.

 

2. Основные цели и задачи бюджетной политики МО «Тугутуйское»

 

Бюджетная политика в период 2018-2020 г.г. будет реализовываться на основе бюджетных принципов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Бюджетная политика будет обеспечивать преемственность курса текущего финансового года  и будет ориентирована на повышение качества муниципальных услуг, рациональное использование имеющихся ресурсов муниципального образования при учете эффективности бюджетных расходов, обеспечение сбалансированности  и устойчивости бюджета муниципального образования.

Формирование и исполнение бюджета муниципального образования «Тугутуйское» в настоящее время происходит в условиях недостаточности собственного налогового потенцала для обеспечения расходов бюджета.

Обеспечение расходных обязательств источниками финансирования является необходимым условием эффективного функционирования муниципального образования «Тугутуйское». Для этого первоначальным будет исполнение действующих обязательств. Предложения по принятию новых расходных обязательств будут рассматриваться после соответствующей оценки их эффективности, пересмотра нормативно-правовых актов, устанавливающих действующие обязательства, и учитываться только при условии оптимизации расходов в бюджетных границах. В целях недопущения диспропорции роста расходов местного бюджета над доходами, в среднесрочном периоде сохранятся бюджетные ограничения при формировании политики в части расходов местного бюджета.

Основными направлениями бюджетной политики являются:

1. Формирование местного бюджета на основе реестра расходных обязательств и прогноза социально-экономического развития МО «Тугутуйское» с учетом прогнозируемого уровня цен (тарифов) на поставку товаров, услуг. Новые расходные обязательства должны рассматриваться с предложениями об источниках финансирования;
2. Исполнение действующих расходных обязательств и взвешенный подход при изменении и увеличении действующих или принятии новых расходных обязательств при наличии финансового обеспечения.
3. Повышение эффективности и качества оказания муниципальных услуг.
4. Повышение прозрачности и открытости деятельности органов местного самоуправления, учреждений МО «Тугутуйское».

Вся информация, касающаяся распоряжения бюджетными средствами должна размещаться в сети Интернет.

5. Повышение ответственности получателей средств местного бюджета за эффективное расходование бюджетных средств и качество предоставляемых услуг.
6. Обеспечение направления дополнительных поступлений по доходам на снижение дефицита бюджета.
7. Участие в федеральных и региональных программах.
8. При исполнении бюджета обеспечить полное и своевременное исполнение расходных обязательств по следующим расходам:

- оплата труда (с начислениями), последовательное повышение заработной платы отдельным категориям в соответствии с решениями, принимаемыми с учетом Указа Президента Российской Федерации № 597 от 07.05.2012 г. «О мерах по реализации государственной социальной политики»;

- оплата коммунальных услуг;

- выплата публичных нормативных обязательств муниципального образования.

9. Обеспечение повышения эффективности процедур проведения муниципальных закупок.
10. Предстоящий трехлетний бюджет будет сформирован с учетом требования ч. 3 ст. 184.1 Бюджетного кодекса РФ, предусматривающего установление общего объема условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета.

      В сфере финансового контроля  бюджетная политика будет направлена на передачу полномочий по внутреннему финансовому контролю на уровень муниципального района.

 

3. Основные направления налоговой политики муниципального образования «Тугутуйское»

 

Налоговая политика муниципального образования «Тугутуйское» на 2019 г. и плановый период 2020-2021 г.г. будет направлена на обеспечение роста доходного потенциала муниципального образования за счет собственных доходов, повышения уровня собираемости доходов бюджета.

Основными направлениями налоговой политики МО «Тугутуйское» в 2019-2021 годах являются:

1. В целях увеличения собираемости доходов обеспечить взаимодействие с налоговыми органами и иными территориальными подразделениями органов государственной власти, осуществляющими администрирование доходов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования; безусловное исполнение всеми плательщиками платежной дисциплины.
2. При планировании собственных доходов бюджета рассматривать минимизированный вариант доходов.
3. Повышение качества и эффективности управления муниципальным имуществом. Совершенствование методик расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом с учетом эффективности его использования.
4. Повышение эффективности администрирования доходов, отнесенных к ведению местного бюджета.
5. Увеличение налогооблагаемой базы путем реализации мероприятий по развитию малого бизнеса на территории муниципального образования «Тугутуйское».
6. Проведение мероприятий по снижению неформальной занятости населения, что позволит повысить налоговый потенциал муниципального образования.
7. Соблюдение налоговой дисциплины муниципальными учреждениями.
8. В целях увеличения налогооблагаемой базы по земельному налогу необходимо продолжить работу по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, расположенных на территории муниципального образования.

Налоговая политика МО «Тугутуйское» будет формироваться с учетом изменений, принимаемых на федеральном и региональном уровне.

зин В.О.,256307

 

 

                                                                                       Объявление

                    Назначаются публичные слушания на проект внесения изменения в Устав

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Учредитель - Дума МО «Тугутуйское»

Главный редактор- Тарбеев П.А..

Адрес редакции: Иркутская обл.,

Эхирит-Булагатский район,

с. Тугутуй, ул. Степная, 23.

Газета «Тугутуйский вестник» утверждена

Решением Думы № 1 от 12.02.2009г

Подписано в печать –  16.11.2018г.

Тираж- 50 экземпляров

Цена - бесплатно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дата создания материала: 02-07-2021. История изменений