Администрация муниципального образования

«Тугутуйское»

Эхирит-Булагатского Иркутской области

Петр Александрович Тарбеев

Глава администрации

график приема граждан

Газета №2

83.6 Кб
скачать

2 от 17.02.2022

Тугутуйский ВЕСТНИК

Общественно-политическая газета муниципального образования «Тугутуйское»

 

От 17.02.2022   № 2__________________________________

Газета для жителей с. Тугутуй, д. Камой

 

Содержание

  1. 1. Постановление №3 от 08.02.2022 «О признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации муниципального образования «Тугутуйское»»
  2. Постановление №4 от 08.02.2022 ««Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Тугутуйское» на 2022-2024 годы»
  3. Постановление №5 от 09.02.2022 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ТУГУТУЙСКОЕ» НА 2022-2026 ГОДЫ»
  4. 4. Распоряжение №3 от 08.02.2022 «Об отнесении объектов муниципального земельного контроля к определенным категориям риска»
  5. Решение Думы №2 от 17.02.2022 О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ДУМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТУГУТУЙСКОЕ»
  6. Решение Думы №3 от 17.02.2022 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ МО «ТУГУТУЙСКОЕ» ОТ 27.12.2021 Г. № 37 «О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТУГУТУЙСКОЕ» НА 2022 Г. И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2023-2024 Г.Г.
  7. Решение Думы №4 от 17.02.2022 О ВНЕСЕСНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТУГУТУЙСКОЕ» ОТ 30.09.2021Г. №27 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ, ГОРОДСКОМ НАЗЕМНОМ ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ ТРАНСПОРТЕ И В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТУГУТУЙСКОЕ»
  8. Решение Думы №5 от 17.02.2022 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТУГУТУЙСКОЕ»

  1. Решение Думы №6 от 17.02.2022 ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ ДУМЫ МО «ТУГУТУЙСКОЕ» ОТ 25.01.2022 №1 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПЕРЕЧНЯ ПРОЕКТОВ НАРОДНЫХ ИНИЦИАТИВ НА 2022Г. В МО «ТУГУТУЙСКОЕ»
  2. Информация от службы Ветеринарии – «как вести себя при нападении собак»

 

 

 

 

08.02.2022 №3

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ТУГУТУЙСКОЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТУГУТУЙСКОЕ» 

 

В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «Тугутуйское», администрация муниципального образования «Тугутуйское»

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

  1. Признать утратившим силу постановления администрации муниципального образования «Тугутуйское»:

от 14.07.2014г. №37 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Тугутуйское»;

от 14.07.2014г. №38 «Об утверждении административного регламента администрации муниципального образования «Тугутуйское» по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Тугутуйское»;

от 29.07.2014г. №45 «Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Тугутуйское»;

от 20.09.2017г. №45 «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в муниципальном образовании «Тугутуйское».

  1. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тугутуйский вестник» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Тугутуйское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
  2. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

 

 

Глава муниципального

образования «Тугутуйское»                                                                П.А.Тарбеев

 

08.02.2022г.№4

Российская Федерация

Иркутская область

Эхирит-Булагатский  район

Муниципального образования «Тугутуйское»

Администрация

Постановление

 

«Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Тугутуйское» на 2022-2024 годы»

 

     В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Законом Иркутской области  от 07.10.2008г. №78-оз «О пожарной безопасности в Иркутской области», руководствуясь статьей 30 Устава муниципального образования «Тугутуйское»,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

  1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Тугутуйское» на 2019-2021 годы» (Приложение № 1).
  2. Начальнику финансового отдела МО «Тугутуйское» при формировании бюджета на очередной финансовый год предусматривать финансирование Программы в объеме финансовых средств, выделяемых на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Тугутуйское» на 2022-2024 годы.
  3. Контроль за исполнением программы оставляю за собой.
  4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тугутуйский вестник».
  5. Постановление вступает в силу после официального опубликования.

 

 

Глава муниципального образования

«Тугутуйское»                                                                                                       П.А. Тарбеев

 

 

Приложение №1

к постановлению главы администрации

МО «Тугутуйское» от 08.02.2022г.№4

                                                                                            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Долгосрочная муниципальная целевая программа  «Обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Тугутуйское» на 2022-2024 годы»

 


  1. Паспорт

долгосрочной муниципальной целевой программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории  муниципального образования «Тугутуйское» на 2022-2024 годы»

 

Наименование программы

Долговременная муниципальная целевая программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Тугутуйское» на 2022-2024годы» (далее - Программа)

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности,

Федеральный закон от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Закон Иркутской области от 07.10.2008 г. №78-оз «О пожарной безопасности в Иркутской области»

Исполнители мероприятий программы

Администрация муниципального образования «Тугутуйское», руководители организаций и предприятий всех форм собственности, граждане поселения

Цели и задачи Программы

Обеспечение выполнения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования «Тугутуйское». Разработка и осуществление комплекса мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории поселения. Формирование безопасных условий жизнедеятельности населения Тугутуйского сельского поселения.

Осуществление в рамках полномочий главы и администрации поселения мероприятий, направленных на участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Повышение организации обучения населения мерам пожарной безопасности, осуществление противопожарной пропаганды, содействие распространению пожарно-технических знаний Разработка и осуществление мероприятий по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности, обеспечение пожарной безопасности  нежилых помещений.

Сроки реализации Программы

2022-2024 годы

Объемы и источники

финансирования

Программы

Всего на 2022-2024 годы - 345,0 тыс.рублей  из них:

2022год - 112,0 тыс. рублей;

2023год - 117,0 тыс. рублей;

2024  год - 116,0 тыс. рублей.

Из средств бюджета муниципального образования «Тугутуйское»

Контроль за выполнением Программы

Администрация МО «Тугутуйское»

 

 

  1. Перечень мероприятий Программы

 

№ пп

Основные направления и мероприятия по реализации программы

Объем финансирова ния (тыс.руб.)

В том числе

Ожидаемые результаты

Исполнители

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Содержание пожарного поста на территории ООО СХПП «Тугутуйское»

255

85

85

85

 

Администрация МО «Тугутуйское»

2.

Изготовление буклетов-памяток населению по обеспечению пожарной безопасности в жилом секторе поселения

3

1

1

1

 

Специалист  поселения

3.

Участие в комплексе организационных и практических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности  период проведения Нового года, в пожароопасный летний период,  в период начала учебного года

 

-

-

-

 

Администрация МО «Тугутуйское» Согласно плана основных мероприятий на год

4.

Подворный обход территории поселения с проверкой состояния и выполнения норм и правил пожарной безопасности

 

-

-

-

 

Участковый инспектор, специалист

5.

Обеспечение мест массового пребывания населения стендами наглядной агитации по мерам пожарной безопасности

3

1

1

1

 

Специалист поселения

6.

Отработка и переработка нормативно- правовых актов по пожарной безопасности согласно полномочий сельского поселения

 

-

-

-

 

Специалист поселения

7.

Подготовка и опубликование в средствах массовой информации материалов по обеспечению пожарной безопасности на территории поселения

 

 

 

 

 

Специалист поселения

8.

Совместно с пожарной частью п. Усть-Ордынский согласно схем и расчетов закрепленных объектов и территории произвести проверку состояния и работоспособности пожарных гидрантов.

 

Март- апрель, октябрь- ноябрь

Март- апрель, октябрь- ноябрь

Март- апрель, октябрь- ноябрь

*

Администрация МО «Тугутуйское», пожарная часть

9.

В ходе реконструкции, ремонта и строительства системы водоснабжения произвести ревизию, капитальный ремонт (при необходимости) пожарных гидрантов

8

3

3

2

 

Администрация МО «Тугутуйское»

10

Проведение сходов на территории поселения  по вопросам обеспечения мер пожарной безопасности

 

-

-

-

 

Администрация МО «Тугутуйское»

12.

Приобретение первичных средств пожаротушения для мест с массовым пребыванием населения, табличек, уловных указателей, знаков.

Приобретение запасных частей, ГСМ для пожарных машин

15

5

5

5

 

Администрация МО «Тугутуйское»

13

Прохождение обучения добровольных пожарных  мерам пожарной безопасности

6

2

2

2

 

 Администрация МО «Тугутуйское»

14

Содержание и обслуживание противопожарной техники

50

15

15

 

20

 

 

Администрация МО «Тугутуйское»

15

Приобретение пожарных извещателей

5

 

5

 

 

Администрация МО «Тугутуйское»

ИТОГО

345

112

117

116

 

 

 

 

  1. Обоснование ресурсного обеспечения программы

 

Общий объем финансирования Программы на 2022 - 2024 годы составляет 345,0 тыс. рублей и осуществляется за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования «Тугутуйское»), в том числе: на 2022 год - 112,0 тыс. рублей, на 2023 год - 117,0 тыс. рублей, на 2024 год - 116,0 тыс. рублей.

Необходимость ресурсного обеспечения обоснована целями и задачами программы.

Объем выделяемых средств из бюджета поселения на очередной финансовый год в случае необходимости внесения изменений в объемы финансирования уточняется.

 

  1. Оценка социально-экономической эффективности и результативности реализации долгосрочной муниципальной целевой программы

 

 Социально-экономическими результатами реализации программных мероприятий являются:

  • снижение уровня гибели людей, обеспечение сохранности материальных ценностей при пожарах;
  • повышение уровня подготовки населения муниципального образования «Тугутуйское» к действиям в условиях возможного возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе при пожаре;
  • формирование активной социальной позиции граждан и общественных объединений по оказанию содействия пожарной охране и спасательным подразделениями при ликвидации чрезвычайных ситуаций, в т.ч. пожара;
  • участие граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

 

 

 

  1. Механизмы реализации программы

 

Реализация Программы осуществляется Администрацией муниципального образования «Тугутуйское».

Механизм реализации программы - исполнение всех программных мероприятий, разработанных в соответствии с поставленными задачами:

  • защита граждан и имущества при пожарах;
  • снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;
  • повышение роли органов местного самоуправления в обеспечении пожарной безопасности.
  • организация взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, привлекаемых к реализации Программы;

Текущий контроль за исполнением, эффективностью вложения средств Программы осуществляет администрации муниципального образования «Тугутуйское».

Предложения по корректировке Программы вносятся заинтересованными организациями в администрацию МО «Тугутуйское» и рассматриваются в ходе подведения итогов реализации Программы и совместных совещаниях с участием заинтересованных лиц.

 

 

 

 

08.02.2022 №5

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЭХИРИТ–БУЛАГАТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ТУГУТУЙСКОЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ТУГУТУЙСКОЕ» НА 2022-2026 ГОДЫ»

 

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23 июня 2016г. №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», в целях осуществления комплекса  мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, руководствуясь Уставом муниципального образования «Тугутуйское», администрация муниципального образования «Тугутуйское»

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

  1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в муниципальном образовании «Тугутуйское» на 2022-2026 годы» (Приложение №1).
  2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
  3. Опубликовать настоящее решение в газете «Тугутуйский вестник» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Тугутуйское» в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
  4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

 

 

Глава муниципального образования

«Тугутуйское»                                                                                                       П.А.Тарбеев

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1 к постановлению

администрации муниципального образования «Тугутуйское» от 08.02.2022г.№5

 

 

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ТУГУТУЙСКОЕ» НА 2022-2026 ГОДЫ»

 

  1. Ответственный исполнитель муниципальной программы администрация муниципального образования «Тугутутуйское»
  2. Соисполнители муниципальной программы:

граждане, общественные объединения и иные организации, оказывающие помощь (содействие) субъектам профилактики правонарушений в рамках реализации своих прав в сфере профилактики правонарушений (по согласованию).

  1. Подпрограммы муниципальной программы: нет
  2. Цели, задачи и целевые показатели* муниципальной программы:

 

п/п

Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значения целевого показателя по годам

2022

2023

2024

2025

2026

1

2

3

4

5

6

7

1.

Цель 1 - Осуществление комплекса  мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения

1.1.

Задача 1 - Выявление и устранение причин, порождающих правонарушения, и условий, способствующих совершению правонарушений или облегчающих их совершение

 

1.1.1.

Показатель 1 – снижение уровня преступности, в том числе несовершеннолетних, на территории   муниципального образования «Тугутуйское» (%) 

5

10

15

20

25

1.1.2.

Показатель 2 - снижение уровня антиобщественного поведения граждан (%)

 

 

5

10

15

20

25

1.1.3.

Показатель 3 - Увеличение количества граждан, вовлечённых в охрану общественного порядка (чел.)

1

2

3

3

4

1.2.

Задача  2- Повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан.

1.2.1.

Показатель 1 - Организация совместного взаимодействия субъектов профилактики правонарушений в сфере правового просвещения и правового информирования граждан, в т.ч. несовершеннолетних (кол-во мероприятий в год)

 

2

2

2

3

3

1.2.2

Показатель 2 – Доведение до сведения граждан и организаций информации, направленной на обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, общества и государства от противоправных посягательств (%).

80

90

95

98

100

1.3.

Задача 3 Создание условий для социальной адаптации, ресоциализации, социальной реабилитации

 

 

99

99

1.3.1

Показатель 1 - Сокращение рецидивной преступности (%)

 

30

35

40

45

50

1.3.2.

Показатель 2 - Создание рабочих мест для лиц, нуждающихся в социальной реабилитации (кол-во)

 

 

1

1

1

2

2

1.4.

Задача 4 Оказание помощи лицам, пострадавшим от правонарушений и подверженным риску стать таковыми

 

1.4.1.

Показатель 1 -Снижение количества неблагополучных семей (%)

15

20

25

30

35

1.4.2

Показатель 2 - Снижение количества несовершеннолетних «группы риска» (кол-во)

1

1

2

2

3

               

 

  1. Сроки реализации муниципальной программы: 2022-2026 годы
  2. Данная программа финансирования не требует.
  3. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

Реализация муниципальной программы на территории муниципального образования «Тугутуйское» должна обеспечить совершенствование системы профилактики правонарушений в муниципальном образовании «Тугутуйское».

 

Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования «Тугутуйское», приоритеты и цели развития государственной политики в указанной сфере

Правовой    основой для разработки  муниципальной программы является Федеральный закон от 23 июня 2016г. №182-ФЗ
«Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»
.

Противодействие преступности, охрана общественного порядка, профилактика правонарушений, правовое просвещение граждан всегда являлись важнейшими задачами общества. Осуществление планов экономического и социально-культурного развития невозможно без достижения серьезных успехов в борьбе с таким социальным явлением, как преступность. На протяжении всех последних лет, когда страна переживала трудный период радикального переустройства всего жизненного уклада, сложной экономической обстановки, изменения системы ценностей и приоритетов, проблемы укрепления правопорядка и законности приобрели особую остроту. Кризисные явления в социальной и экономической сферах, обострили криминогенную обстановку как в стране в целом, так и в муниципального образования «Тугутуйское». В этих условиях требуется принятие дополнительных, адекватных происходящим процессам мер реагирования, многократно усиливается значение консолидированных усилий всего общества и государства.

Преступная среда ведет себя вызывающе, становится все более наглой и агрессивной, распространяя свое влияние на те социальные и экономические институты, которые ранее считались защищенными, и сегодня реально угрожает цивилизованному развитию общества. Своими противоправными действиями она разрушает экономику, подрывает общественную мораль и нравственность, дестабилизируя буквально все сферы жизнедеятельности, лишает людей естественного чувства личной безопасности, спокойствия, уверенности в том, что никто не нарушит их законные права и интересы.

Из года в год отмечается увеличение количества регистрируемых правонарушений. Особую тревогу вызывают преступления, совершаемые в быту и в состоянии алкогольного опьянения, а также лицами, ранее совершавшими преступления. Растет количество регистрируемых краж всех форм собственности, грабежей, антиобщественного поведения, в т.ч. несовершеннолетними. Все это свидетельствует о недостаточности проводимой профилактической работы.

Криминализация общества определяется целым комплексом факторов. К ним, помимо просчетов, допущенных на этапе проведения крупномасштабных реформ в экономической, правоохранительной и других базовых областях государственной деятельности, относятся:

  1. снижение духовно-нравственного потенциала, правовой нигилизм общества, отсутствие системы правового воспитания граждан;
  2. недостатки в деятельности правоохранительных и контрольно-надзорных органов, прежде всего в части взаимодействия, утраты опоры на население, оттока профессиональных кадров, нерешенности проблем правового, материально-технического, финансового, социального и иного обеспечения;
  3. техническое несовершенство средств и методов профилактики и предупреждения преступности, контроля за происходящими процессами и реагирования на их изменение;
  4. сохраняющийся высокий уровень безработицы трудоспособного населения;
  5. сложные миграционные процессы, происходящие в последние годы.

Решение этих проблем и других задач укрепления правопорядка неразрывно связано с активизацией и совершенствованием деятельности всех субъектов профилактики правонарушений. Вместе с тем, достижению качественных сдвигов в результатах правоохранительной деятельности во многом будет способствовать продолжение программно-целевого подхода к решению имеющихся проблем, сосредоточение усилий, координации и взаимодействия всей правовой системы, органов власти и управления, общественных объединений и граждан в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений.

Целью настоящей Программы является:

Осуществление субъектами профилактики правонарушений комплекса  мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения создание необходимых условий для обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Тугутуйское».

Задачи по достижению цели:

1.выявление и устранение причин, порождающих правонарушения, и условий, способствующих совершению правонарушений или облегчающих их совершение

2.повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан.

3.создание условий для социальной адаптации, ресоциализации, социальной реабилитации

4.оказание помощи лицам, пострадавшим от правонарушений и подверженным риску стать таковыми

Финансирование настоящей Программы предполагается осуществлять из средств бюджета муниципального образования «Тугутуйское».

Риском невыполнения программы может стать неполное ресурсное обеспечение мероприятий программы за счет средств бюджета муниципального образования «Тугутуйское».

Ожидаемые результаты реализации Программы.

Реализация программных мероприятий позволит:

  1. снизить количество преступлений, совершенных на территории муниципального образования «Тугутуйское»;
  2. снизить количество фактов антиобщественного поведения, в т.ч. несовершеннолетними;
  3. обеспечить соблюдение прав и свобод граждан путём правового просвещения и правового информирования;
  4. обеспечить устойчивую тенденцию к снижению повторных правонарушений;
  5. увеличить численность народной дружины;

 

Мероприятия муниципальной программы

 

п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок

реализа­ции

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта  про­граммы)

Сроки реализации

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

2022

2023

2024

2025

2026

1

2

 

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

Цель 1- Осуществление комплекса  мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения

1.

Задача 1. Выявление и устранение причин, порождающих правонарушения, и условий, способствующих совершению правонарушений или облегчающих их совершение

 

1.1.

Обеспечение правопорядка и предупреждение правонарушений на территории муниципального образования «Тугутуйское».  Обходы и беседы с населением.

 

Администрация муниципального образования «Тугутуйское»,

УУП,

народная дружина

 

2022-2026

1.1.1., 1.1.2., 1.1.3.

В течение года

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2

Формирование активного общественного мнения о недопустимости противоправного и антиобщественного поведения, о необходимости здорового образа жизни.    

Проведение акций, направленных на формирование ЗОЖ среди населения ко дню борьбы с наркоманией ( 26 июня), борьбы со СПИДом (1 декабря),День без табачного дыма ( 1 июня в день защиты детей)

.

 

Администрация муниципального образования «Тугутуйское», УУП, МКУ КДЦ  МО «Тугутуйское»

школа

2022-2026

1.1.1., 1.1.2., 1.1.3.

1 раз в квартал

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3

Обеспечение занятости молодёжи, организации массовых мероприятий, использование творчества молодежи

Проведение тематических вечеров, организация наглядной агитации

Администрация муниципального образования «Тугутуйское»,

МКУ КДЦ МО «Тугутуйское»

2022-2026

1.1.1., 1.1.2., 1.1.3.

1 раз в квартал

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

Задача 2 Повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан

2.1

Размещение социальной рекламы на темы « Профилактика правонарушений, «Скажи коррупции-нет», « Противодействие незаконному обороту наркотических средств», «Охрана окружающей среды»,

Администрация муниципального образования «Тугутуйское»,

МКУ КДЦ МО «Тугутуйское»

2022-2026

1.2.1, 1.2.2.

1 раз в квартал

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.

Проведение разъяснительной работы среди населения о медицинских, социальных и правовых последствиях противоправного и антиобщественного поведения. Беседы.

Администрация  муниципального образования «Тугутуйское»,

МКУ КДЦ МО «Тугутуйскоее»,

УУП

2022-2026

1.2.1, 1.2.2.

2 раза в год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.3

Проведение просветительской работы, направленной на предупреждение алкоголизма, наркомании, табакокурения, распространения ВИЧ инфекции. Проведение бесед, лекций. Встречи с представителями медучреждений (по плану медработников)

 

 

Администрация  муниципального образования «Тугутуйское»,

МКУ КДЦ МО «Тугутуйское»,

УУП

2022-2026

1.2.1, 1.2.2.

1 раз в квартал

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.4

Распространение среди населения всех типов методических рекомендаций по разъяснению общественной опасности любых форм экстремизма. Выпуск листовок, бюллетеней, плакатов

 

Администрация  муниципального образования «Тугутуйское»,

МКУ КДЦ МО «Тугутуйское»,

УУП

2022-2026

1.2.1, 1.2.2.

1 раз в квартал

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

Задача 3 Создание условий для социальной адаптации, ресоциализации, социальной реабилитации

3.1

Предоставление услуг социальной помощи и поддержки в разрешении личных, семейных проблем. Проведение рейдов и выявление семей, находящихся в социально- опасном положении

Администрация  муниципального образования «Тугутуйское»

2022-2026

1.3.1

1.3.2

1 раз в квартал

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.2.

Обеспечение содействия включению подростков «группы риска» в творческие, спортивные, оздоровительные и иные программы и мероприятия

 

Администрация муниципального образования «Тугутуйское»,

МКУ КДЦ МО «Тугутуйскоее»

 

2022-2026

1.3.1

1.3.2

II-III квартал

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.3

Трудоустройство и оказание социальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы

Администрация  муниципального образования «Тугутуйское»

2022-2026

1.3.1

1.3.2

По мере необходимости

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

Задача 4 Оказание помощи лицам, пострадавшим от правонарушений и подверженным риску стать таковыми

 

4.1.

Организация профилактической работы с неблагополучными семьями. Беседы, обходы.

Администрация муниципального образования «Тугутуйское»

МКУ КДЦ МО «Тугутуйское»

2022-2026

1.4.1., 1.4.2., 1.4.3.

4 раза в месяц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.2

Организация профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Беседы, выпуск  листовок

Администрация муниципального образования «Тугутуйское»,

УУП

2022-2026

1.4.1., 1.4.2., 1.4.3.

2 раза в год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.3

Проведение профилактических рейдов направленных на пресечение  и недопущение  противоправных действий

Администрация муниципального образования «Тугутуйское»,

УУП

2022-2026

1.4.1., 1.4.2., 1.4.3.

1 раз в квартал

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

итого

 

 

 

 

 

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

                                                 

 

Сведения о достижении значений целевых показателей муниципальной программы

«Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в муниципальном образовании «Тугутуйское» на 2022-2026 годы»

 

п/п

Наименование целевого показателя, единица измерения

Значение целевого показателя

Обоснование отклонений значений целевого показателя на конец отчетного периода (при наличии)

год,

предшествующий

отчетному

план на год

факт за отчет­ный период

1

 

3

4

5

6

1.

Снижение уровня преступности, в том числе несовершеннолетних, на территории   муниципального образования «Тугутуйское» (%) 

 

 

 

 

2.

Снижение уровня антиобщественного поведения граждан (%)

 

 

 

 

 

 

3.

Увеличение количества граждан, вовлечённых в охрану общественного порядка (чел.)

 

 

 

 

4

Организация совместного взаимодействия субъектов профилактики правонарушений в сфере правового просвещения и правового информирования граждан, в т.ч. несовершеннолетних (кол-во мероприятий в год)

 

 

 

 

5

Доведение до сведения граждан и организаций информации, направленной на обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, общества и государства от противоправных посягательств (%).

 

 

 

 

6

Сокращение рецидивной преступности (%)

 

 

 

 

 

7

 Создание рабочих мест для лиц, нуждающихся в социальной реабилитации (кол-во)

 

 

 

 

 

 

8

Снижение количества неблагополучных семей (%)

 

 

 

 

9

Снижение количества несовершеннолетних «группы риска»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

08.02.2022 №3

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ТУГУТУЙСКОЕ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

ОБ ОТНЕСЕНИИ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ К ОПРЕДЕЛЕННЫМ КАТЕГОРИЯМ РИСКА

 

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 31 июля 2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «Тугутуйское»

 

РАСПОРЯЖАЮСЬ:

 

  1. Отнести объекты муниципального земельного контроля к определенным категориям риска: средний, умеренный и низкий (приложение №1).
  2. Опубликовать настоящее распоряжение в газете «Тугутуйский вестник» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Тугутуйское» в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
  3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

 

 

Глава муниципального образования

«Тугутуйское»                                                                                                      П.А.Тарбеев

 

 

Приложение №1 к распоряжению

главы администрации муниципального образования «Тугутуйское»

от 08.02.2022г.№3

 

п/п №

Наименование проверяемого лица (ЮЛ, ИП, ФИО)

ОГРН

ИНН

Место нахождение

ОКВЭД

Категория риска

1

ИП  Рудых П.И.

306850631700016

 

850601164977

 

С. Тугутуй, ул. Советская, 74

52.11

умеренный

2

ИП Маркова

312385034000152

 

850600092624

 

С. Тугутуй, ул. Советская, 27А

52.11

средний

3

ИП Барданов А.В.

 

308384534600071

 

850200048058

 

С. Тугутуй, ул. Советская, 79

52.11

умеренный

4

ИП Русинов Л.Ю.

 

315385000069382

 

850600139992

 

С. Тугутуй, ул. Советская, 74

52.11

умеренный

5

ИП Иванов П.А.

 

320385000043649,

 

850600774708

 

С. Тугутуй, ул. Советская, 60А

52.11

умеренный

6

МОУ Тугутуйская СОШ

1028500602888

 

8506006481

 

С. Тугутуй, ул. Юбилейная, 2А

80.21.20

низкий

7

МДОУ  ясли-сад «Звездочка»

1028500599808

 

8506006675

 

С. Тугутуй, ул. Советская, 48

80.10.10

низкий

8

Отделение общей врачебной практики ОГБУЗОБ №2

 

102850602338

 

8506004685

 

с.Тугутуй ул. Степная 10

 

64.11

низкий

9

МКУ КДЦ «Тугутуйское»

1123850050400

 

3849026734

 

с.Тугутуй ул. Советская 63

 

92.51

низкий

10

КФХ Монхоева В.А.

320385000023239

850601389804

 С. Тугутуй, ул. Новая, 3-1

01,42, 01.11, 01.41, 01.50

средний

11

КФХ Савинская Ю.В.

320385000026359

381107773540

с.Тугутуй, ул Советская 3

01.42, 01.45

средний

12

КФХ Гулиева С.П.

312385027700039

381010099984

д.Камой ул.Центральная 9-2

01.4

средний

 

 

 

17.02.2022 №2

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ТУГУТУЙСКОЕ»

ДУМА

РЕШЕНИЕ

 

О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ДУМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТУГУТУЙСКОЕ» 

 

В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «Тугутуйское», Дума муниципального образования «Тугутуйское»

 

РЕШИЛА:

 

  1. Признать утратившим силу решения Думы муниципального образования «Тугутуйское»:

от 30.08.2011г. №17 «Об утверждении положения о муниципальном земельном контроле в муниципальном образовании «Тугутуйское»;

от 24.05.2012г. №14 «О внесении изменений в решение думы от 30.08.2011г. №17 «Об утверждении положения о муниципальном земельном контроле в муниципальном образовании «Тугутуйское»;

от 03.12.2012г. №32 «Об утверждении порядка организации и осуществления контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, на территории МО «Тугутуйское».

  1. Опубликовать настоящее решение в газете «Тугутуйский вестник» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Тугутуйское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
  2. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

 

 

Председатель Думы муниципального

 образования «Тугутуйское»

Глава муниципального

образования «Тугутуйское»                                                                П.А. Тарбеев

 

 

17.02.20227 №4

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ТУГУТУЙСКОЕ»

ДУМА

РЕШЕНИЕ

 

О ВНЕСЕСНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТУГУТУЙСКОЕ» ОТ 30.09.2021Г. №27 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ, ГОРОДСКОМ НАЗЕМНОМ ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ ТРАНСПОРТЕ И В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТУГУТУЙСКОЕ»

 

В соответствии Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 31 июля 2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Законом Иркутской области от 03.11.2016 №96-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения», руководствуясь Уставом муниципального образования «Тугутуйское», Дума муниципального образования «Тугутуйское»

 

РЕШИЛА:

 

  1. Внести изменения в решение Думы муниципального образования «Тугутуйское» от 30.09.2021г. №27 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов муниципального образования «Тугутуйское» (далее – Решение, Положение):

1.1. пункт 3 Решения дополнить словами «, за исключением положений раздела 5 Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов муниципального образования «Тугутуйское», который вступает в силу с 1 марта 2022 года.»;

1.2. Положение изложить в новой редакции (приложение №1).

  1. Опубликовать настоящее решение в газете «Тугутуйский вестник» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Тугутуйское» в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
  2. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

 

 

Председатель Думы муниципального

образования «Тугутуйское»

Глава муниципального образования

«Тугутуйское»                                                                                              П.А.Тарбеев

 

 

 

 

Приложение №1 к решению

Думы муниципального образования «Тугутуйское» от 17.02.2022г.№4

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ
НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ И В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТУГУТУЙСКОЕ»

 

 

Раздел 1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов муниципального образования «Тугутуйское» (далее – муниципальный контроль на автомобильном транспорте).

1.2. Предметом муниципального контроля на автомобильном транспорте является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований:

1) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Тугутуйское» (далее – автомобильные дороги местного значения или автомобильные дороги общего пользования местного значения):

а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;

б) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

2) установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.

1.3. Муниципальный контроль на автомобильном транспорте осуществляется администрацией муниципального образования «Тугутуйское» (далее – администрация).

1.4. Должностными лицами администрации, уполномоченными на проведение муниципального контроля на автомобильном транспорте, являются глава муниципального образования «Тугутуйское», специалист администрации муниципального образования «Тугутуйское» в должностные обязанности которого входит проведение муниципального контроля на автомобильном транспорте (далее – должностные лица).

Должностные лица при проведении муниципального контроля на автомобильном транспорте имеют права, обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ) и иными федеральными законами.

1.5. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля на автомобильном транспорте, организацией и проведением профилактических мероприятий, контрольных мероприятий применяются положения статьи 131 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 8 ноября 2007 года №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального закона №248-ФЗ.

1.6. Объектами муниципального контроля на автомобильном транспорте являются:

1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования по:

а) использованию полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения;

б) осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений на них;

в) перевозкам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок;

2) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе услуги в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, к которым предъявляются обязательные требования по:

а) внесению платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в случае создания платных автомобильных дорог общего пользования местного значения, платных участков таких автомобильных дорог);

б) внесению платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (в случае создания таких парковок (парковочных мест);

в) внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения;

г) внесению платы за присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

д) дорожно-строительным материалам, указанным в Приложении 1 к техническому регламенту Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011), утвержденному Решением комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года №827;

е) дорожно-строительным изделиям, указанным в Приложении 2 к техническому регламенту Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011), утвержденному Решением комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года №827;

3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования:

а) объекты дорожного сервиса, размещенные в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования местного значения;

б) придорожные полосы и полосы отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения;

в) автомобильная дорога общего пользования местного значения и искусственные дорожные сооружения на ней;

г) примыкания к автомобильным дорогам местного значения, в том числе примыкания объектов дорожного сервиса.

1.7. Администрацией в рамках осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте обеспечивается учет объектов муниципального контроля на автомобильном транспорте посредством сбора, обработки, анализа и учета сведений об объектах контроля на основании информации, представляемой в контрольный орган в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, информации, получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также общедоступной информации.

1.8. Система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте не применяется.

 

Раздел 2. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

 

2.1. Администрация осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте в том числе посредством проведения профилактических мероприятий.

2.2. Профилактические мероприятия осуществляются администрацией в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и доведения обязательных требований до контролируемых лиц, способов их соблюдения.

2.3. При осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий.

2.4. Профилактические мероприятия осуществляются на основании программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, разрабатываемой и утверждаемой органом местного самоуправления, наделенный полномочиями по осуществлению муниципального контроля за исполнением контролируемым лицом обязательств, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года №990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям».

С целью снижения риска причинения вреда (ущерба) могут проводиться профилактические мероприятия, не предусмотренные программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба).

В случае если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты муниципального контроля на автомобильном транспорте представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностные лица, проводящие муниципальный контроль за исполнением контролируемым лицом обязательств, незамедлительно направляют информацию об этом главе муниципального образования «Тугутуйское» (далее – Глава) для принятия решения о проведении контрольных мероприятий.

2.5. При осуществлении администрацией муниципального контроля на автомобильном транспорте могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

1) информирование;

2) консультирование.

2.6. Информирование осуществляется администрацией по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт администрации) в специальном разделе, посвященном контрольной деятельности (доступ к специальному разделу должен осуществляться с главной (основной) страницы официального сайта администрации), в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.

Администрация обязана размещать и поддерживать в актуальном состоянии на официальном сайте администрации в специальном разделе, посвященном контрольной деятельности, сведения, предусмотренные частью 3 статьи 46 Федерального закона №248-ФЗ.

Администрация также вправе информировать население муниципального образования «Тугутуйское» на собраниях и конференциях граждан об обязательных требованиях, предъявляемых к объектам контроля.

2.7. Консультирование контролируемых лиц осуществляется должностными лицами по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий и не должно превышать 15 минут.

Личный прием граждан проводится Главой и (или) должностными лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на официальном сайте администрации в специальном разделе, посвященном контрольной деятельности.

Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по следующим вопросам:

1) организация и осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте за соблюдением контролируемыми лицами обязательных требований;

2) порядок осуществления контрольных мероприятий, установленных настоящим Положением;

3) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц;

4) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется администрацией в рамках контрольных мероприятий.

Консультирование контролируемых лиц в устной форме может осуществляться также на собраниях и конференциях граждан.

2.8. Консультирование в письменной форме осуществляется должностными лицами в случае, если контролируемым лицом представлен письменный запрос о представлении письменного ответа по вопросам консультирования. Письменный ответ по вопросам консультирования дается в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

При осуществлении консультирования должностные лица обязаны соблюдать конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц, иных участников контрольного мероприятия, а также результаты проведенных в рамках контрольного мероприятия экспертизы, испытаний.

Информация, ставшая известной должностным лицам, в ходе консультирования, не может использоваться администрацией в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.

Должностными лицами ведутся журналы учета консультирований.

В случае поступления в администрацию пяти и более однотипных обращений контролируемого лица и его представителей консультирование осуществляется в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации в специальном разделе, посвященном контрольной деятельности, письменного разъяснения, подписанного Главой или должностными лицами.

2.9. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля.

При проведении профилактического визита контролируемым лицам не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

 

Раздел 3. Осуществление контрольных мероприятий и контрольных действий

 

3.1. Муниципальный контроль на автомобильном транспорте осуществляется без проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий.

 При осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте в отношении контролируемого лица администрацией могут проводиться следующие внеплановые контрольные мероприятия:

1) инспекционный визит (посредством осмотра, опроса, истребования документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), получения письменных объяснений, инструментального обследования). Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности либо на одном производственном объекте (территории) контролируемого лица не может превышать один рабочий день;

2) рейдовый осмотр (посредством осмотра, опроса, получения письменных объяснений, истребования документов, инструментального обследования, испытания, экспертизы). Срок проведения рейдового осмотра не может превышать десять рабочих дней. Срок взаимодействия с одним контролируемым лицом в период проведения рейдового осмотра не может превышать один рабочий день;

3) документарная проверка (посредством получения письменных объяснений, истребования документов, экспертизы). Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней;

4) выездная проверка (посредством осмотра, опроса, получения письменных объяснений, истребования документов, инструментального обследования, испытания, экспертизы). Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия. Срок проведения выездной проверки в отношении контролируемого лица, осуществляющего свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению контролируемого лица или производственному объекту;

5) наблюдение за соблюдением обязательных требований (посредством сбора и анализа данных об объектах муниципального контроля за исполнением контролируемым лицом обязательств, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемым лицом в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи);

6) выездное обследование (посредством осмотра, инструментального обследования (с применением видеозаписи), испытания, экспертизы). Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать один рабочий день, если иное не установлено федеральным законом.

3.2. Контрольные мероприятия, указанные в подпунктах 5, 6 пункта 3.1 настоящего Положения, проводятся без взаимодействия с контролируемым лицом.

Внеплановые контрольные мероприятия могут проводиться только после согласования с органами прокуратуры.

3.3. Контрольные мероприятия, проводимые при взаимодействии с контролируемыми лицами, осуществляются по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 – 5 части 1 статьи 57 Федерального закона №248-ФЗ.

Индикаторы риска нарушения обязательных требований указаны в приложении №1 к настоящему Положению.

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований размещается на официальном сайте администрации.

3.4. Контрольные мероприятия, проводимые при взаимодействии с контролируемым лицом, проводятся на основании распоряжения администрации о проведении контрольного мероприятия.

3.5. В случае принятия распоряжения администрации о проведении контрольного мероприятия на основании сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, такое распоряжение принимается на основании мотивированного представления должностных лиц о проведении контрольного мероприятия.

3.6. Контрольные мероприятия, проводимые без взаимодействия с контролируемыми лицами, проводятся должностными лицами на основании задания Главы, задания, содержащегося в планах работы администрации, в том числе в случаях, установленных Федеральным законом №248-ФЗ.

3.7. Администрация при организации и осуществлении муниципального контроля за исполнением контролируемым лицом обязательств получает на безвозмездной основе документы и (или) сведения от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме в соответствии с Перечнем документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденным распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года №724-р, а также Правилами предоставления в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, получаемых контрольными (надзорными) органами от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, при организации и осуществлении видов государственного контроля (надзора), видов муниципального контроля, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2021 года №338 «О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

3.8. В случае невозможности присутствия контролируемого лица либо его представителя при проведении контрольного мероприятия, указанные лица вправе направить в администрацию информацию о невозможности своего присутствия при проведении контрольного мероприятия, в связи с чем проведение контрольного мероприятия переносится администрацией на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения контролируемого лица в администрацию (но не более чем на 20 дней), при одновременном соблюдении следующих условий:

1) отсутствие контролируемого лица либо его представителя не препятствует оценке должностным лицом соблюдения обязательных требований при проведении контрольного мероприятия при условии, что контролируемое лицо было надлежащим образом уведомлено о проведении контрольного мероприятия;

2) отсутствие признаков явной непосредственной угрозы причинения или фактического причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) имеются уважительные причины для отсутствия контролируемого лица (болезнь контролируемого лица, его командировка и т.п.) при проведении контрольного мероприятия.

3.9. Во всех случаях проведения контрольных мероприятий для фиксации должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль на автомобильном транспорте, и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных действий, доказательств соблюдения (нарушения) обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, геодезические и картометрические измерения, проводимые должностными лицами, уполномоченными на проведение контрольного мероприятия. Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи, геодезических и картометрических измерений и использованных для этих целей технических средствах отражается в акте, составляемом по результатам контрольного мероприятия, и протоколе, составляемом по результатам контрольного действия, проводимого в рамках контрольного мероприятия.

3.10. К результатам контрольного мероприятия относятся оценка соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, создание условий для предупреждения нарушений обязательных требований и (или) прекращения их нарушений, восстановление нарушенного положения, направление уполномоченным органам или должностным лицам информации для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности и (или) применение администрацией мер, предусмотренных частью 2 статья 90 Федерального закона №248-ФЗ.

3.11. По окончании проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного мероприятия. В случае если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте указывается, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного мероприятия в акте указывается факт его устранения. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту. Заполненные при проведении контрольного мероприятия проверочные листы приобщаются к акту.

Оформление акта производится на месте проведения контрольного мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия, если иной порядок оформления акта не установлен Правительством Российской Федерации.

Акт контрольного мероприятия, проведение которого было согласовано органами прокуратуры, направляется в органы прокуратуры посредством Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий непосредственно после его оформления.

3.12. Информация о контрольных мероприятиях размещается в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий.

3.13. Информирование контролируемого лица о совершаемых должностными лицами действиях и принимаемых решениях в процессе проведения муниципального контроля на автомобильном транспорте осуществляется посредством размещения сведений об указанных действиях и решениях в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемого лица посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг.

Гражданин, не осуществляющий предпринимательскую деятельность, являющийся контролируемым лицом, информируется о совершаемых должностными лицами действиях и принимаемых решениях путем направления ему документов на бумажном носителе в случае направления им в адрес администрации уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе либо отсутствия у администрации сведений об адресе электронной почты контролируемого лица и возможности направить ему документы в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг (в случае, если лицо не имеет учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации либо если оно не завершило прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации). Указанный гражданин вправе направлять администрации документы на бумажном носителе.

До 31 декабря 2023 года информирование контролируемого лица о совершаемых должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль на автомобильном транспорте, действиях и принимаемых решениях, направление документов и сведений контролируемому лицу администрацией могут осуществляться в том числе на бумажном носителе с использованием почтовой связи в случае невозможности информирования контролируемого лица в электронной форме либо по запросу контролируемого лица.

3.14. В случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте, контролируемое лицо вправе направить жалобу в порядке, предусмотренном статьями 39 – 40 Федерального закона №248-ФЗ и разделом 4 настоящего Положения.

3.15. В случае отсутствия выявленных нарушений обязательных требований при проведении контрольного мероприятия сведения об этом вносятся в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Должностные лица вправе выдать рекомендации по соблюдению обязательных требований, провести иные профилактические мероприятия в соответствии с разделом 2 настоящего Положения.

3.16. В случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом администрация (должностные лица) в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязана:

1) выдать после оформления акта контрольного мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном отзыве продукции (товаров), представляющей опасность для жизни, здоровья людей и для окружающей среды, о запрете эксплуатации (использования) зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов и по доведению до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного мероприятия установлено, что деятельность гражданина, организации, владеющих и (или) пользующихся объектом контроля, эксплуатация (использование) ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов, производимые и реализуемые ими товары, выполняемые работы, оказываемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен;

3) при выявлении в ходе контрольного мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;

4) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;

5) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

3.17. Должностные лица при проведении муниципального контроля на автомобильном транспорте, взаимодействуют в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, с органами исполнительной власти Иркутской области, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями и гражданами.

В случае выявления в ходе проведения контрольного мероприятия в рамках осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте нарушения требований законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте контрольного мероприятия указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица направляют копию указанного акта в орган государственной власти, уполномоченный на привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством.

 

Раздел 4. Обжалование решений администрации, действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль на автомобильном транспорте

 

4.1. Решения администрации, действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 9 Федерального закона №248-ФЗ.

4.2. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, имеют право на досудебное обжалование:

1) решений о проведении контрольных мероприятий;

2) актов контрольных мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений;

3) действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль на автомобильном транспорте, в рамках контрольных мероприятий.

4.3. Жалоба подается контролируемым лицом в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг.

Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается без использования единого портала государственных и муниципальных услуг и регионального портала государственных и муниципальных услуг с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне. Соответствующая жалоба подается контролируемым лицом на личном приеме Главы с предварительным информированием Главы о наличии в жалобе (документах) сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

4.4. Жалоба на решение администрации, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается Главой.

4.5. Жалоба на решение администрации, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

Жалоба на предписание администрации может быть подана в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.

В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен администрацией (должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалобы).

Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее полностью или частично. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.

4.6. Жалоба на решение администрации, действия (бездействие) его должностных лиц подлежит рассмотрению в течение двадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае если для ее рассмотрения требуется получение сведений, имеющихся в распоряжении иных органов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен Главой не более чем на двадцати рабочих дней.

 

Раздел 5. Ключевые показатели муниципального контроля за исполнением контролируемым лицом обязательств и их целевые значения

 

5.1. Оценка результативности и эффективности осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте осуществляется на основании статьи 30 Федерального закона №248-ФЗ.

5.2. Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения, индикативные показатели для муниципального контроля на автомобильном транспорте утверждаются Думой муниципального образования «Тугутуйское».

 

Приложение №1

к Положению о муниципальном контроле на

 автомобильном транспорте, городском наземном

 электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве

 в границах населенных пунктов муниципального образования «Тугутуйское»

 

Индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемые для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном

электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве

в границах населенных пунктов

 

  1. Получение достоверной информация о нарушении обязательных требований контролируемыми лицами, которое может повлечь причинение вреда охраняемым законом ценностям.
  2. Получение достоверной информации о причинении вреда охраняемым законом ценностям.

 

 

 

17.02.2022 №5

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ТУГУТУЙСКОЕ»

ДУМА

РЕШЕНИЕ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТУГУТУЙСКОЕ»

 

В соответствии со ст. 7, 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Дума муниципального образования «Тугутуйское»

 

РЕШИЛА:

 

  1. Внести в Устав муниципального образования «Тугутуйское» следующие изменения:

1.1. Абзац 2 части 3 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«Понятия «Поселение», «муниципальное образование», «Тугутуйское сельское поселение» далее по тексту настоящего Устава, а также в иных нормативных муниципальных правовых актах используются в равной мере для обозначения муниципального образования «Тугутуйское».»

1.2. Пункт 32 части 1 статьи 6 исключить;

1.3. Пункт 33 части 1 статьи 6 исключить;

1.4. пункт 7 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции»:

«7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Думы Поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте Администрации муниципального образования «Тугутуйское» с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Нормативными правовыми актами Думы поселения может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.»;

1.5. в пункте 8. статьи 17 Устава слова «проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства» заменить словами «проводятся публичные слушания в соответствии с законодательством»;

1.6. Устав дополнить статьей 47.2. следующего содержания:

«Статья 47.2. Подготовка муниципальных правовых актов

  1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Поселения, Главой Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.
  2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
  3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

  1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, и местных бюджетов.»;

1.7. Устав дополнить статьей 69.1. следующего содержания:

«Статья 69.1. Муниципальный контроль

  1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Тугутуйское» организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Иркутской области.

Муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального образования «Тугутуйское» объектов соответствующего вида контроля.

  1. Определение органов местного самоуправления муниципального образования «Тугутуйское», наделенных полномочиями по осуществлению муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций, порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии с Положением о муниципальном контроле, утверждаемым Думой муниципального образования «Тугутуйское».
  2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».
  3. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить муниципальный правовой акт о внесении изменении в Устав муниципального образования «Тугутуйское» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в течение 15 дней.
  4. Главе муниципального образования «Тугутуйское» опубликовать муниципальный правовой акт муниципального образования «Тугутуйское» после государственной регистрации в течение 7 дней и направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта муниципального образования «Тугутуйское» для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Иркутской области в 10-дневный срок.
  5. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в газете «Тугутуйский вестник».

 

 

Председатель Думы муниципального образования «Тугутуйское»

Глава муниципального образования «Тугутуйское»                                 П.А. Тарбеев

 

 

 

 

17.02.2022 №6

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ТУГУТУЙСКОЕ»

ДУМА

РЕШЕНИЕ

 

ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ ДУМЫ МО «ТУГУТУЙСКОЕ» ОТ 25.01.2022 №1 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПЕРЕЧНЯ ПРОЕКТОВ НАРОДНЫХ ИНИЦИАТИВ НА 2022Г. В МО «ТУГУТУЙСКОЕ»

 

             На основании Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Дума муниципального образования «Тугутуйское», ДУМА

 

РЕШИЛА:

 

  1. Отменить Решение Думы №1 от 25.01.2022г «Об утверждении мероприятий перечня проектов народных инициатив на 2022г. в МО «Тугутуйское»
  2. Опубликовать настоящее решение в газете «Тугутуйский вестник».

 

 

Председатель Думы муниципального образования «Тугутуйское»

Глава муниципального образования «Тугутуйское»                                  П.А. Тарбеев

 

 

 

Иркутский кинолог рассказал, что делать при встрече с бродячими животными

Автор: Матрена Бизикова

 

Ссылка на статью в областной газете: https://www.ogirk.ru/2022/02/09/irkutskij-kinolog- rasskazal-chto-delat-pri-vstreche-s-brodjachimi- zhivotnymi/

 

«Люди перестали понимать собак»

Проблема нападения бездомных собак на людей в Иркутской области, как и по всей стране, по-прежнему стоит остро. В некоторых районах жители чувствуют себя настоящими заложниками бродячих стай, стараются не выходить в одиночку на улицу, боятся отправлять детей в школу. О том, почему собаки нападают на людей, как этого избежать, рассказал

Игорь Ильин, иркутский кинолог с 30- летним стажем работы.

 

Потому что злая

Как вести себя с собаками, чтобы не спровоцировать агрессию – с лекцией на эту тему Игорь Ильин выступил 6 февраля в Иркутске. Она включала не только теорию, но и живое общение с питомцами кинологов поискового отряда «Сарма». Мероприятие оказалось невероятно востребованным:

пришло много детей с родителями. Такой живой отклик лектор объясняет тем, что люди перестали понимать собак. А еще

потому, что в регионе не хватает

профессиональных кинологов. Много в этой профессии случайных людей – тех, кто

окончил трехмесячные курсы в надежде на большой заработок.

 

  • Почему собака лает? – первым делом спросил аудиторию Игорь Ильин.

 

  • Потому что злая! – прозвучало из зала. Но этот ответ оказался самым распространенным заблуждением.
  • Собака не рождается агрессивной, она ею становится, – объяснил кинолог. –

Возьмем, к примеру, щенка. Никто не

может пройти мимо: его подкармливают, ласкают. Но щенок вырастет и вместо

умиления получает пинок. Как следствие – становится настороженным к людям. И

лает собака не потому, что злая, а из-за стресса. И задача человека, если он не

хочет конфликтовать с животным, – понять, что заставило собаку нервничать.

 

Напугать и насторожить пса может что угодно: запах, поведение человека, звук.

 

Одна из самых распространенных причин – охранные инстинкты. Возможно, человек вошел на территорию, которую собака считает своей. Как только в зоне контроля появляется посторонний, собака начинает лаять и всем видом показывать, что

приближаться не стоит. Она считает, что территория принадлежит ей: возможно,

неподалеку идет стройка, которую охраняют псы, или, что бывает чаще, собак здесь

подкармливают. Нередко этим занимаются сердобольные бабушки.

 

  • Вы заметили, что старушки стали меньше кормить голубей? Они

переключились на бездомных собак.

Думают, что делают добро, но на самом деле все наоборот. Да, их прикормленные собаки не тронут, но других людей и

животных будут воспринимать как чужаков, от которых надо охранять территорию, чтобы не лишиться

кормовой базы. Еще родители детям часто дают неправильный совет: пойдешь в

школу – бери с собой сосиску. Кинешь собакам, если встретятся на пути. Тогда они будут считать тебя другом и не тронут. Но, во-первых, если дать сосиску один раз, собака будет ждать пищу и потом. А значит, не уйдет с территории. Во-вторых, если перестать это делать, может цапнуть и того, кто раньше проявлял «доброту», – объяснил специалист.

 

Едой уличных псов обеспечивают не только бабушки, этим занимается большинство

жителей, иногда даже об этом не догадываясь. Они выбрасывают мусор в общий контейнер во дворе с остатками пищи, которыми потом питаются собаки.

В идеале, считает кинолог, нужно закрывать собакам доступ к мусору, лишить их

привычной кормовой базы, тогда они уйдут с территории.

 

Отмечает, что многие бездомные собаки раньше были домашними. Эту проблему решило бы обязательное чипирование

животных, но в России пока такой культуры нет, хотя чипы стоят недорого.

 

  • Купил человек по объявлению за три

копейки собаку. Выгуливает, подзывает, когда пора домой, а она не слушается.

Человек уходит один, думая, что собака сама прибежит. Раз-два прибежит, а потом прибьется к стае – классика жанра. Но для меня нет разницы: домашняя собака или бродячая – все они одинаково подают сигналы, которые нам не

помешает изучить, – уверен Игорь Ильин.

 

Предпочитают слабую жертву

Собаки в здоровом состоянии не набросятся на человека без предупреждения.

 

  • Если собака смотрит человеку пристально в глаза, настороженно замирает, пригибает голову, скалится, потихоньку начинает закладывать уши,

шерсть на холке встала дыбом, дела плохи: собака человеку не доверяет и готова

атаковать. И у вас есть совсем немного времени, чтобы исправить ситуацию, – рассказал профессионал и дал советы, как вести себя с такой собакой.

 

Во-первых, ни в коем случае не убегать, иначе у животного сработает инстинкт

преследования. Во-вторых, не кричать, не делать резких движений, не сверлить собаку взглядом, не подходить к ней близко (зона

комфорта полтора метра), не

поворачиваться спиной. И наконец, нужно постараться обойти собаку по дуге, либо двигаясь боком. Если с собой есть

портфель, какая-то ноша – держать со стороны собак как защиту.

 

Информировали на лекции и о знаках примирения, когда собака настроена

дружелюбно. Если она отворачивает голову от человека, то показывает, что как бы не

желает конфликтовать. Зевает – сбрасывает стресс. Еще в числе мирных знаков – собака чешется, облизывается, ложится.

Поведение здоровой собаки предсказуемо. Собака, у которой бешенство или другая серьезная болезнь, не покажет, скорее всего, таких сигналов.

 

  • Это тяжелое вирусное заболевание. У такой собаки идет сильное

слюноотделение, широко открыта пасть, повышена температура. Но, к счастью, за мою тридцатилетнюю практику я не помню, чтобы хоть раз было зарегистрировано бешенство, – отметил Игорь Ильин.

 

Псы предпочитают слабую жертву. На женщин и детей нападают чаще, чем на

мужчин. Но дело не в физической силе, а в интонации.

 

  • Мужчина в случае опасности понижает голос и басом говорит: «Нельзя!» А дети, женщины начинают кричать и визжать.

Для собаки визг – сигнал жертвы. Пес чувствует страх и воспринимает

примерно так: жертва сдается – надо ее доработать, – продолжает кинолог.

 

Если изучить язык собак, научиться вести себя с животными правильно, то риск стать жертвой их нападения снижается,

подытожил лектор и для сравнения привел в пример ПДД:

 

  • Если вы соблюдаете ПДД, у вас в разы уменьшается вероятность попасть под колеса. Если вы автомобилист или даже просто пешеход, но ничего не знаете о правилах дорожного движения, то очень вероятен печальный исход. Также и с собаками. Знаешь их язык – агрессии

удастся избежать.

 

Дата создания материала: 24-02-2022. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *