81.5 Кб
скачать

5.4. Производственно-хозяйственный комплекс

5.4.1. Сельское хозяйство. Существующее положение

Сельскохозяйственное производство является основой экономики муниципального образования «Тугутуйское», это отрасль, которая активно развивается на рассматриваемой территории. Поселение  характеризуется высоким агропромышленным потенциалом, это связано с благоприятными природно-климатическими условиями и близостью крупного потребителя г. Иркутска. Развитию отрасли способствует то обстоятельство, что в поселении велика доля бурятского населения, для которого скотоводство является традиционным занятием. Сельское хозяйство является основным источником дохода постоянного населения муниципального образования.

Изменения в экономической политике в 90-х годах, незавершенность всех реформ на селе и возникшие финансовые проблемы привели к сокращению объемов производства сельхозпродукции в результате сокращения посевных площадей, поголовья скота, снижения продуктивности скота и урожайности сельскохозяйственных культур. Хозяйства утратили собственные оборотные средства. Сельхозпредприятие поселения стало экономически несостоятельными, частично свернуло производство. Снижение производства продукции в сельхозорганизации привело к наращиванию производства в хозяйствах населения (ЛПХ). Доля продукции хозяйств населения в валовой продукции сельского хозяйства увеличилась (концентрация поголовья скота, производства мясомолочной и плодоовощной продукции). В частном секторе накоплен значительный потенциал для получения экологически чистой продукции. В ЛПХ идет приток рабочей силы, земельные участки расширяются, объем производства наращивается, однако, уровень товарности остается низким. Натурализация хозяйств населения – следствие снижения уровня жизни, слабой механизации, высокого удельного веса ручного труда. На территории муниципального образования «Тугутуйское» ведущими субъектами агропромышленного производства являются хозяйства населения и ООО СХПП «Тугутуйское».

Продукция сельскохозяйственной организации поселения составляет около 13,5% от аналогичного показателя по району (2011 г.). Основные направления деятельности ООО СХПП «Тугутуйское» - растениеводство и молочно-мясное животноводство.

Продукция сельскохозяйственных товаропроизводителей поселения является сырьевой базой для ЗАО «Усть-Ордынский мясокомбинат» и ООО «Сагаан-Нур», расположенных в п. Усть-Ордынский, а так же предприятий пищевой перерабатывающей промышленности г. Иркутска.  Выгодное экономико-географическое расположение сельского поселения относительно рынков сбыта и наличие различных: дерново-подзолистых и качественных светло-серых и серых лесных почв способствует развитию на территории поселения сельского хозяйства специализирующегося на производстве молока, мяса КРС, картофеля, зерновых и кормовых культур.

По природно-экономическим условиям муниципальное образование «Тугутуйское» относится к зерноводческой природно-сельскохозяйственной зоне с развитым мясо-молочным и шерстным направлением.

Стратегический ресурс сельского поселения – это земельные ресурсы. Сельскохозяйственные угодья составляют 51,0% земель поселения. В настоящее время доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий составляет 43,3%. 

Наиболее производительными и активными субъектами агропромышленного производства являются  хозяйства населения и сельскохозяйственные предприятия.

Сельскохозяйственное производство осуществляют:

- 1 сельскохозяйственная организация (71 чел);

- 412 хозяйств населения (ЛПХ).

Ниже приводится характеристика деятельности сельскохозяйственных производителей поселения по категориям хозяйств в процентном соотношении

Таблица 16. Структура деятельности субъектов АПК, по категориям хозяйств

Хозяйства населения занимают ведущие позиции по производству картофеля, овощей и яиц. Личные хозяйства населения муниципального образования «Тугутуйское» являются довольно эффективными. Располагая лишь 11,2% сельскохозяйственной территории, население производит в около 1/2 часть сельскохозяйственной продукции поселения.

В настоящее время доля производимой ООО СХПП «Тугутуйское» продукции не превышает совокупной  доли хозяйств населения, однако сельскохозяйственная организация является наиболее значимой по занимаемой площади.

Ниже приводятся сравнительные характеристики деятельности ООО СХПП «Тугутуйское» за период 2000-2012 гг.

Таблица 17. Показатели растениеводства ООО СХПП «Тугутуйское» (2000-2012 г.) 

В течении рассматриваемого периода в ООО СХПП «Тугутуйское» произошло существенное сокращение площади обрабатываемых земель. Посевы зерновых сократились на 53,4%, в то же время отмечается увеличение урожайности почти в 3 раза по сравнению с показателями 2000 года, что свидетельствует об интенсификации растениеводства в хозяйстве.

Таблица 18. Показатели животноводства ООО СХПП «Тугутуйское» (2000-2012 г.)

За прошедшие 12 лет в ООО СХПП «Тугутуйское» наблюдается отрицательная динамика производства продукции животноводства. Поголовье КРС сократилось в два раза.

Основными причинами относительно медленного развития отрасли сельского хозяйства в целом являются:

-          низкая урожайность кормовых культур и большие потери при их заготовке и хранении, большие площади неиспользуемых естественных кормовых угодий;

-          неиспользуемый в настоящее время породный потенциал скота;

-          низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

-          неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;

-          финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции; диспаритетом цен на продукцию сельского хозяйства и товары производственно-технического назначения и услуги для нужд сельского хозяйства.

Сложные экономические условия в сельском хозяйстве, низкая заработная плата, старение и неудовлетворительное для современного технического уровня качество трудовых ресурсов, малопривлекательные для молодежи социально-бытовые условия – это основные факторы, осложняющие и в перспективе развитие агропромышленного комплекса поселения.

5.4.2. Сельское хозяйство. Предпосылки развития отрасли

Перспективы развития сельского хозяйства определены исходя из экономических и природных условий, ресурсного потенциала территории, на основании анализа динамики, современного состояния и достижений сельскохозяйственной науки. При работе учтены областные целевые программы по развитию АПК Иркутской области: Концепция долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и поддержка развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в  Иркутской области на 2013-2020 годы», Стратегии социально-экономического развития Иркутской области на долгосрочную перспективу, материалы федерального национального проекта – «Развитие АПК».

Основными направлениями развития сельского хозяйства являются: восстановление, стабилизация и выход из кризиса; возобновление роста производства; создание благоприятных условий для устойчивого развития отрасли; обеспечение продовольственной безопасности; уменьшение продовольственной зависимости от других регионов.

Растениеводство

Растениеводство муниципального образования «Тугутуйское» специализируется на выращивании зерновых и кормовых культур,  представленных многолетними и однолетними травами и кукурузой.  Из технических культур в поселении выращивается картофель.

Природные условия позволяют развивать сельское хозяйство, однако, муниципальное образование «Тугутуйское» входит в зону рискованного земледелия (территория подвергается засухе, гибнут посевы сельскохозяйственных культур), поэтому результаты сельскохозяйственной деятельности в растениеводстве в значительной мере зависят от складывающихся агрометеорологических условий в период зимовки и вегетации растений.

Урожайность зерновых и зернобобовых в ООО СХПП «Тугутуйское» - 21,2 ц/га превышает одни из самых высоких среди сельскохозяйственных организаций  Эхирит-Булагатского района (в среднем по району 16,7 ц/га). Выращиванием картофеля и овощей занимается в основном население. Валовой сбор картофеля и овощей в частном секторе за последние 10 лет значительно увеличился. 

В перспективе рост объемов производства продукции животноводства будет способствовать увеличению потребности в продукции растениеводства, используемой на корма животным. Развитие кормовой базы должно быть основано на производстве культур, обеспечивающих скот сбалансированными кормами с содержанием белка. В этих целях будет отдано предпочтение возделыванию многолетних бобовых трав, кукурузы с закладкой на сенаж.

Повышение эффективности отрасли растениеводства во многом связано с использованием качественного репродуктивного семенного материала, это обеспечит внедрение новых сортов, адаптированных к природно-климатическим условиям.

В целях развития отрасли растениеводства в проекте предусмотрено:

-          увеличение клина кормовых культур – базы для развития животноводства;

-          увеличение количества сельхозтехники в хозяйствах всех категорий;

-          увеличение площади, засеваемой элитными семенами, исходя из научно-обоснованной нормы;

-          систематическое воспроизводство и повышение природного плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;

-          защита земель от воздействия негативных техногенных факторов;

-          поддержание почвенного плодородия путем внесения органических удобрений;

-          восстановление ирригационного фонда путем реконструкции действующих оросительных систем, ремонта и модернизации поливальной техники;

-          сохранение и поддержание агроландшафтов в системе сельскохозяйственного производства;

-          организация мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и формирование информационной базы данных по плодородию почв.

Животноводство

Приоритетными направлениями животноводства в сельском поселении являются молочное и молочно-мясное скотоводство. Основные породы крупного рогатого скота - черно-пестрая и симментальская молочного направления.

Для развития скотоводства в поселении имеются благоприятные условия в связи с наличием кормовых угодий. Существующее поголовье скота может в избытке обеспечиваться кормами местного производства (грубые, сочные, зелёные, концентрированные).

Показатели среднегодового удоя молока от одной коровы в ООО СХПП «Тугутуйское» (2631 кг) ниже средних по Эхирит-Булагатскому району (3197 кг). Динамика последних десяти лет показывает увеличение поголовья КРС в хозяйствах населения, в то же время произошло снижение поголовья свиней и овец. Население сельского поселения содержит лошадей, свиней, птиц, овец, коз, и пчел.

Приоритетным направлением развития в отрасли животноводства является повышение продуктивности животных и снижение затрат на производство продукции:

-          развитие кормовой базы на основе производства культур, обеспечивающих кормопроизводство белком, которое позволит существенно уменьшить зависимость от импортных закупок белковых компонентов;

-          проведение селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

-          приобретение племенного скота и современного оборудования для животноводческих комплексов и ферм;

-          внедрение достижений науки и техники, российского и иностранного инновационного опыта в сфере развития животноводства и поддержание генофонда животных;

-          проведение противоэпизоотических мероприятий.

Природно-ресурсный потенциал территории позволяет увеличить производство сельскохозяйственной продукции, а недостаточная материально-техническая база сдерживает процесс наращивания производства. Животноводческие помещения и их техническое оснащение, машинотракторный парк и токовое хозяйство требуют материальных вложений.  Кроме того, важнейшей задачей является повышение уровня оплаты труда работников, усиление материально–технической базы и привлечение трудовых ресурсов.

На территории поселения целесообразно создавать совместные кооперативы по финансовому обслуживанию, торговле. Заготовке, переработке и хранению продукции. Во всех развитых странах такие кооперативы выполняют основную функцию организации производства и взаимосвязи товаропроизводителей с государственными и финансовыми структурами.

В целях более динамичного и эффективного развития агропромышленного комплекса настоящим проектом предлагается размещение на территории муниципального образования «Тугутуйское» следующих объектов:

Таблица 19. Планируемые объекты капитального строительства

Дата создания материала: 20-07-2021. История изменений